La documentación que se presenta es un ejercicio piloto para contribuir a dar mayor difusión a las
obligaciones de transparencia de los organismos operadores de agua y saneamiento 1 promoviendo el
entendimiento de la información financiera a través de un ejercicio de transparencia proactiva.
La transparencia proactiva se define como 2:
El conjunto de actividades que promueven la identificación, generación,
publicación y difusión de información adicional a la establecida con carácter obligatorio por la Ley
General, con la finalidad de generar conocimiento útil con un objetivo claro enfocado a las necesidades
de sectores de la sociedad determinados o determinables.
Acerca del conocimiento útil, éste puede definirse como 3:
Aquel valor adicional que ofrece la información cuando ha sido organizada y presentada de manera
amigable y sencilla para:
- Promover un mejor entendimiento y atención de problemas públicos;
- Propiciar una toma de decisiones más informada y;
- Mejorar la calidad de vida de las personas;
En este contexto de transparencia proactiva y conocimiento útil, se desarrolló una serie de documentos
que se llamaron “Fichas descriptivas” que buscan facilitar el entendimiento de información financiera de
un organismo operador y con ello, propiciar mayor interés en las personas usuarias de los servicios de
agua y saneamiento sobre cómo funciona la institución encargada de proveerles estos servicios públicos.
Al respecto, es importante mencionar que entender un estado financiero es útil para:
-
Conocer a detalle la situación del organismo operador en términos de eficiencia y productividad;
- Identificar información relevante, determinar variables críticas y tomar decisiones sobre el rumbo
a seguir de acuerdo a las funciones legales del organismo operador y al entorno en que provee los
servicios públicos de agua y saneamiento;
Los incisos anteriores son respuestas que se orientan hacia el cuerpo directivo o administrativo del
organismo operador, sin embargo; el ciudadano que tiene un contrato de prestación de servicios de agua y
saneamiento. también encontrará utilidad de conocer la información financiera de quien es el proveedor
único de estos servicio públicos y básicos ya que, al contar con esta información, el usuario se asegura
de conocer si el organismo operador municipal es financieramente estable y le brinda certeza sobre la
continuidad en la provisión de los servicios de agua, alcantarillado, drenaje y tratamiento de aguas
residuales, que no puede obtener por algún otro proveedor público.
1
El término “agua y saneamiento” se refiere a agua
potable, alcantarillado, drenaje y tratamiento de aguas residuales.
2
DOF (2016). Acuerdo del Consejo Nacional del
Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales, por el que se aprueban los Lineamientos para determinar los
catálogos y publicación de información de interés público; y para la emisión y evaluación de
políticas de transparencia proactiva.
3
INAI (2022). El ABC de la Transparencia
Proactiva.